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黑龙江省东说念主民政府办公厅对于印发《黑龙江省支抓生物制造产业高质地发展多少策略措施》的奉告黑政办规〔2026〕2号
各市（地）东说念主民政府（行署），省政府各直属单元：
《黑龙江省支抓生物制造产业高质地发展多少策略措施》仍是省东说念主民政府快活，现印发给你们，请联结识质致密贯彻落实。
黑龙江省东说念主民政府办公厅
2026年2月13日
（此件公开发布）
黑龙江省支抓生物制造产业高质地发展多少策略措施
为深切贯彻落实党中央、国务院决议部署，推动生物制造产业高质地发展，塑造竞争新上风，霸占异日发展制高点，制定如下策略措施。
一、提高技术转换才能
（一）支抓产业转换平台斥地。支抓生物制造企业连合高校、科研机构斥地产业工夫工程化中心、工夫转换中心和制造业转换中心等转换平台。对生物制造产业限制获批的国度级转换平台以及部级、省级转换平台，按联系法例给予奖励。〔背负单元：省发展转换委、省科技厅、省工业和信息化厅、省财政厅〕
（二）支抓开展中枢工夫攻关。坚抓科技截止震动导向，围绕生物制造要道中枢工夫和前沿场地，部署实施一批重心研发主见技俩，支抓转换药械、中枢菌种、生物育种、生亏本工等限制工夫攻关，经评审通过的技俩，按联系法例给予省级财政资金支抓。〔背负单元：省发展转换委、省科技厅、省工业和信息化厅、省农业农村厅、省财政厅〕
（三）支抓企业转换才能提高。饱读舞生物制造企业加大研发参加，对研发参加50万元以上且稳妥条件的，按照企业年度研发参加存量和增量部分给予不同比例援手，省、市按1∶1比例出资。〔背负单元：省科技厅、省工业和信息化厅、省财政厅，各市（地）东说念主民政府（行署）〕
（四）支抓中试熟化平台斥地。支抓生物制造企业连合高校、科研院所斥地看法考证中心和中试熟化平台，带动产业链高卑劣研发绸缪、中考试证、分娩制造等门径互联互通。对稳妥条件的生物制造限制看法考证中心、中试熟化平台，笔据绩效评价截止，按照总投资额的30%最高给予1000万元援手。对已建成初始的按照年度为我省企业做事金额的20%给予最高500万元援手，对入选国度工业和信息化部生物制造中试才能斥地平台的，援手资金上浮50%。〔背负单元：省发展转换委、省科技厅、省工业和信息化厅、省财政厅〕
（五）支抓开展工夫交游行为。饱读舞开展合成生物工夫开发、工夫转让、工夫许可、工夫参议、工夫做事等工夫交游行为。对省内生物制造企业购买高校、科研院所、新式研发机构科技截止并缔结工夫转让或工夫许可左券，在我省落地震动的，对实质支付额100万元以上的左券，按照其实质支付额的20%给予资助，每项左券最高资助200万元。〔背负单元：省科技厅、省财政厅〕
二、推动产业扩量提质
（六）支抓生物制造技俩斥地。面向生物医药、生亏本工、生物农业等重心限制，支抓转换水平高、产业带动性强、具有首要冲破性的产业化技俩斥地。对生物制造限制新建（不含改建、扩建、工夫修订）固定钞票投资2000万元（含）以上的高新工夫产业化技俩，按照鉴定固定钞票投资的20%给予援手，单个技俩最高援手5000万元。推选稳妥条件的技俩争取中央预算内投资、超永恒异常国债等资金支抓。〔背负单元：省发展转换委、省财政厅，各市（地）东说念主民政府（行署）〕
（七）支抓企业设备更新。支抓生物制造企业开展设备更新修订，提高分娩遵守，抑遏分娩成本。对稳妥条件的生物制造企业修订升级、用能设备更新修订技俩，在争取国度设备更新超永恒异常国债等资金时赐与支抓。〔背负单元：省发展转换委，各市（地）东说念主民政府（行署）〕
（八）支抓企业智改数转。支抓生物制造企业控制东说念主工智能、大数据、云计较、物联网等工夫修订升级，提高数字化智能化水平。对稳妥企业工夫修订策略要求的，给予省级财政资金贴息支抓。对通过省级认定的数字化车间（分娩线）和智能工场，按技俩左券金额（包括设备投资和工业软件购置等数字化斥地用度）给予10%的一次性援手，数字化车间（分娩线）最高援手200万元，智能工场最高援手1000万元。推选稳妥条件的陈说国度特殊级智能工场。〔背负单元：省工业和信息化厅、省财政厅，各市（地）东说念主民政府（行署）〕
（九）推动生物制造产业融通发展。饱读舞生物制造龙头企业牵头组建产业工夫转换定约、产业工夫意象院等转换连合体，强化产业链高卑劣工夫溢出、产业协和洽市集拓展，洽商中小企业专注细分限制加强自主转换，提高专科化分娩、做事和协调配套才能，变成“龙头引颈、配套协同、集群共进”的产业生态，加速斥地绥哈大都国度级生物制造集群。〔背负单元：省发展转换委、省科技厅、省工业和信息化厅、省财政厅，各市（地）东说念主民政府（行署）〕
三、支抓重心限制发展
（十）作念优作念强生物医药。对经国度药品审评审批部门快活、进入临床考试的新药和高端医疗器械居品，按照居品类别和考试进展阶段给予梯度支抓，Ⅰ期、Ⅱ期、Ⅲ期临床考试远离给予最高800万元、1000万元、1500万元支抓；对在我省已矣分娩并销售的新药和高端医疗器械居品，按照居品类别再给予一次性最高1500万元奖励。对通过中药大品种二次开发，较上一年度新增销售收入5000万元、1亿元、3亿元以上的，远离给予300万元、500万元、1000万元奖励。饱读舞企业参加药品和医疗器械集合带量采购，对中标国度、省际定约集采和独家品种谈判的品种，按照往时采购总金额的5%给予最高500万元奖励。〔背负单元：省工业和信息化厅、省财政厅，各市（地）东说念主民政府（行署）〕
（十一）培植发展新食物。饱读舞开发特殊医学用途配方食物、保健食物、微生物卵白、益生菌、植物基替代卵白、功能糖、自然索要物等新食物及配料。对通过国度审批、获取许可的“三新食物”（新食物原料、食物添加剂新品种、食物联系居品新品种），给予一次性200万元奖励。〔背负单元：省工业和信息化厅、省财政厅，各市（地）东说念主民政府（行署）〕
（十二）恣意发展生亏本工。饱读舞开发多元醇、长链二元酸、聚乳酸、聚酯、生物基尼龙等高工夫含量、高附加值的生物基化学品和材料，推动生物基居品在塑料包装、日化销耗、交通物流、环保建材等限制应用。对年度单品销售收入200万元以上的省重心新址品，按年度实质成交额的5%给予开发企业奖励，单品最高奖励50万元，单户企业每年奖励累计最高300万元。〔背负单元：省发展转换委、省工业和信息化厅、省财政厅，各市（地）东说念主民政府（行署）〕
四、加大成分资源保险
（十三）提高园区承载才能。支抓生物产业园区斥地，优化提高园区做事惩办水平，恣意鼓励产业配套基础设施斥地，对稳妥刊行条件的产业园区基础设施斥地技俩，联结竞争性评审截止，给予债券资金支抓。对生物资资源富集的地区，在稳妥国土空间主见、生态环境保护和安全分娩等联系要求前提下，支抓生物产业园区照章依规肯求认定化工园区。〔背负单元：省发展转换委、省工业和信息化厅、省商务厅、省财政厅，各市（地）东说念主民政府（行署）〕
（十四）支抓要道成分保险。对稳妥条件的生物制造产业技俩，纳入年度省级重心产业技俩清单，加强硬现在期成分保险，赐与重心推动斥地。将生物制造企业纳入自然气、电力、运载等大用户成分保险领域，支抓生物制造企业开展绿电直连，对生物制造企业用电给予重心保险。生物制造企业所需工业用地实行净地出让，其地皮出让底价在国度法例程序领域内可笔据地皮估价截止和产业策略详细确定。〔背负单元：省发展转换委、省当然资源厅、省交通运载厅、省林草局、中国铁路哈尔滨局集团有限公司、省电力公司，各市（地）东说念主民政府（行署）〕
（十五）强化金融做事因循。支抓生物制造企业挂牌上市，确立上市挂牌后备企业资源库，作念好企业上市梯度培植和分类率领，匡助对接多线索成本市集。用好龙江天神投资基金和龙江创业投资基金，按照市集化原则，对稳妥条件的生物制造企业和优质技俩给予资金支抓。利用新式策略性金融器具，抑遏生物制造技俩成本金自筹比例。饱读舞银行业金融机构转换“科新贷”、“学问产权质押贷款”、“科技东说念主才贷”、“研发贷”等金融居品，优化信贷审批经由，加大金融做事供给。洽商政府性融资担保机构加大对生物制造企业融资增信支抓力度，在可抓续斟酌前提下跌低融资担保费率。〔背负单元：省发展转换委、省科技厅、省地方金融惩办局、东说念主民银行黑龙江省分行、黑龙江金融监管局，各市（地）东说念主民政府（行署）〕
（十六）加强学问产权保护。充分说明省学问产权保护中心作用，为生物制造企业提供专利预审做事，裁减审查周期，快速保护转换截止。完善学问产权保护轨制，照章严厉打击生物制造限制学问产权坐法步履。加大涉外学问产权纠纷维权补救力度，为生物制造企业防控国外学问产权风险、吩咐纠纷提供高水平做事。〔背负单元：省公安厅、省学问产权局、省市集监管局，各市（地）东说念主民政府（行署）〕
（十七）加强东说念主才队伍斥地。饱读舞高校加强生物制造联系学科专科斥地，深化产教交融，培养生物制造限制高修养工夫妙技东说念主才。抓续运动引才“绿色通说念”，支抓引进高线索东说念主才、急需紧缺科技东说念主才和科研团队，按联系法例享受东说念主才安堵等策略。支抓高校、科研院所等职业单元科研东说念主员通过兼职转换、在任创办企业等面目到企业开展科技转换和截止震动职责，其取得的职责事迹可手脚职称评审、岗亭竞聘、窥探奖励的贫苦依据。〔背负单元：省解说厅、省东说念主力资源社会保险厅、省财政厅，各市（地）东说念主民政府（行署）〕
本策略措施自印发之日起本质，有用期至2028年12月31日。实施时代如遇国度和本省联系策略休养，按照最新策略法例本质。稳妥本策略措施，同期稳妥我省其他扶抓策略法例的，按照从优、就高、不一样的原则赐与支抓，另有法例的之外。策略具体条件实施笃定由各牵头部门负责制定。
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